ZPE/022/1-9/JG/07
2007-06-01
Pan
Jerzy Szmajdziński
Przewodniczący Klubu Parlamentarnego
Sojuszu Lewicy Demokratycznej
Warszawa
Zarząd Główny Związku Nauczycielstwa Polskiego przekazuje w załączeniu projekt nowelizacji art. 30 ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela, z prośbą o poparcie wniosku podczas prac parlamentarnych.
(-)Sławomir Broniarz
Prezes ZNP
projekt
Ustawa
o zmianie ustawy Karta Nauczyciela
Art. 1. W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
- w art. 30 ust. 3 wyrazy „82%” zastępuje się wyrazami „92%”.
Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2008r.
Uzasadnienie
Średnie wynagrodzenie nauczyciela stażysty zgodnie z konstrukcją art. 30 ust.3 i 4 ustawy Karta Nauczyciela stanowi podstawę wyliczeń średnich wynagrodzeń nauczycieli pozostałych stopni awansu zawodowego.
Od wejścia w życie ustawy z dnia 18 lutego 2000r. o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela oraz zmianie niektórych innych ustaw procentowy wskaźnik udziału średniego wynagrodzenia nauczyciela stażysty stanowi 82 %, a później po nowelizacji z dnia 15 lipca 2004 r. co najmniej 82% kwoty bazowej określanej dla pracowników państwowej sfery budżetowej na podstawie ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej. Od 7 lat pozostaje na niezmienionym, niskim poziomie co powoduje, iż grupa zawodowa nauczycieli znajduje się wśród grup najniżej zarabiających. Ogranicza to w poważnym stopniu dostęp młodych ludzi do zawodu i powoduje dużą migrację tej grupy w poszukiwaniu pracy na zachodzie. Ponadto skazuje również odchodzących z zawodu na niskie emerytury.
Biorąc pod uwagę zmiany kwoty bazowej, średnie wynagrodzenie nauczyciela stażysty w kolejnych latach wynosiło:
Rok Kwota bazowa Średnie wynagrodzenie nauczyciela stażysty
2000 1490,30 1222
2001 1603,56 1315
2002 1603,56 1315
2003 1667,70 1368
2004 1717,73 1409
2005 1769,26 1451
2006 1795,80 1473
2007 1885 1546
Powyższa tabela wskazuje, iż w ciągu 7 lat wzrost średniego wynagrodzenia nauczyciela stażysty wynikający ze zmiany wysokości kwoty bazowej wyniósł jedynie 324 złotych, co dawało średnio na rok wzrost o kwotę 46,28 złotych.
Od średniego wynagrodzenia nauczyciela stażysty określane są wysokości średnich wynagrodzeń pozostałych nauczycieli stosownie do posiadanego szczebla awansu zawodowego – kontraktowego – 125%, mianowanego – 175%, dyplomowanego - 225% średniego wynagrodzenia nauczyciela stażysty. Wprowadzenie zapisów ustawowych gwarantujących, iż średnie wynagrodzenie nauczyciela stażysty stanowić będzie co najmniej 92% kwoty bazowej stworzy również szansę nauczycielom kontraktowym, mianowanym
i dyplomowanym na godny wzrost wynagrodzeń.
W obecnym stanie prawnym wynagrodzenia nauczycieli kształtowane są zarówno przez ministra właściwego ds. oświaty i wychowania, który corocznie w rozporządzeniu określa minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego jak i przez organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, który corocznie w drodze regulaminu obowiązującego od dnia 1 stycznia do 31 grudnia określa wysokość innych składników wynagrodzenia w taki sposób, aby średnie wynagrodzenia nauczycieli, składające się ze składników, o których mowa w ust.1 art.30 ustawy Karta Nauczyciela odpowiadały na obszarze działania danej jednostki samorządu terytorialnego co najmniej średnim wynagrodzeniom nauczycieli, o których mowa odpowiednio w ust.3 i 4 tejże ustawy.
Nowelizacja polegająca na wzroście procentowym wskaźnika z 82% do 92% ze względu na konstrukcję wynagrodzeń nauczycielskich przyniesie również wzrost minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego określanych corocznie w rozporządzeniu, jak również wzrost dodatków określanych przez jednostki samorządu terytorialnego.
Źródło: www.znp.edu.pl
|
